Projet à l’étude

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Le projet du nouveau chantier de transport combiné de l'Orléanais, situé sur la commune de Fleury-les-Aubrais, marque une nouvelle étape dans le développement du transport combiné en France, au bénéfice d’un transport de marchandises plus durable et d’une interconnexion accrue des flux de fret ferroviaires nationaux, européens et maritimes. Afin de faire connaitre le projet et de recueillir les observations du public, SNCF Réseau a organisé une concertation préalable du 13 janvier au 10 février 2025 et en a publié le bilan le 28 mars 2025.

Le contexte 

Depuis le démantèlement d’un ancien chantier de transport combiné à Orléans, les acteurs économiques exprimaient le besoin de développer le transport combiné sur l’Orléanais car ce mode de transport en pleine croissance représente un levier du développement du fret ferroviaire et de transition écologique, en contribuant à diminuer significativement le nombre de camions sur les routes. 

Des études préliminaires ont ainsi été engagées afin de trouver des sites susceptibles d’allier à la fois une insertion efficace dans le maillage ferroviaire, une facilité d’accès par la route ainsi qu’un équilibre économique du projet. 

En parallèle, en 2020, un appel à manifestation d’intérêt a été lancé par SNCF Réseau, suivi en 2022 de la confirmation de l’intérêt de deux candidats. C’est finalement l’entreprise Naviland-Cargo qui a été retenue pour exploiter le futur site.

 

La localisation du projet

Le site retenu pour développer le projet se situe sur un terrain appartenant à SNCF Réseau sur la commune de Fleury-les-Aubrais, en bordure de la commune de Saran, sur le site dit des « Vallées ». D’une superficie de 1,1 hectare, il est localisé à l’emplacement d’une actuelle cour de marchandises, utilisée depuis longtemps par des propriétaires de carrières (transbordement de granulats en vrac), dans une zone d’activités industrielles et tertiaires.

La localisation sur le site des « Vallées » permet d’alimenter aussi bien les corridors fret nationaux qu’européens, et permet ainsi de desservir les principaux ports dont le port du Havre. 

Ce site offre en outre une facilité d’accès à la métropole d’Orléans, à proximité d’un pôle industriel et logistique (pôle industriel et logistique du Nord d’Orléans), et se situe à proximité de l’Autoroute A10.  

 

Les objectifs du projet

Le projet permettra de contribuer : 

  • Au développement du transport combiné en France

Le transport combiné permet d’assurer le transfert de contenants (semi-remorque, conteneur maritime, citerne) remplis de marchandises entre la route et le rail et inversement. Sa facilité d’usage permet à toutes les entreprises de recourir au mode ferroviaire.  

Ce secteur connait une forte croissance en France et un triplement de cette activité est visé à l’horizon 2030, notamment grâce à l’accélération des investissements permise par le plan de relance du fret d’un montant d’un milliard d’euros. D’importants investissements sont aussi prévus dans le cadre du CPER (Contrat Plan Etat Région) Centre Val-de-Loire. 

  • Au développement de l’activité économique des ports de l’axe Seine

Le projet revêt un enjeu majeur pour HAROPA PORT, groupement des Ports du Havre, de Rouen et de Paris, dans le cadre de sa stratégie de développement de son hinterland ferroviaire. 

  • A la décarbonisation du secteur du transport de marchandises

Plus de conteneurs sur les trains c’est moins de camions sur les routes. En effet, un train de fret représente en moyenne le chargement de 40 camions tandis que, pour cette capacité, il consomme six fois moins d’énergie et émet neuf fois moins de CO2. 

Compte-tenu de la distance limitée pour réaliser les derniers kilomètres, il est possible d’utiliser une flotte de poids lourds utilisant des bio-carburants et donc moins polluants. La décarbonation du secteur constitue un objectif écologique fort et à forte valeur ajoutée.  

Les hypothèses de trafic générées par le projet 

  • 1 train par jour sur le site ; 
  • 40 poids lourds par jour en moyenne à la mise en service et 55 poids lourds par jour en moyenne à l’horizon 2045. 

 

Les aménagements prévus 

Les travaux à réaliser sont les suivants : 

  1. La dépose de voies ferrés existantes sur une longueur totale de 870 mètres ; 
  2. La création de deux voies ferrées de longueur utile de 260 mètres chacune, pour une longueur totale de 576 mètres et la mise en place de caténaires en tête du faisceau de voies constitué ; 
  3. Le terrassement du site permettant l’accessibilité de poids lourds sur la zone routière et la zone de stockage ; 
  4. Des travaux de signalisation, d’alimentation électrique et de télécommunications ; 
  5. L’éclairage et la clôture du site ; 
  6. La création d’une emprise d’environ 31 mètres de largeur (de clôture à clôture) comprenant deux portails ; 
  7. La construction d’un bassin de rétention des eaux pluviales ;
  8. La mise en place d’un portique de transbordement et son alimentation électrique pour faciliter le transfert rapide et efficace des marchandises. Installé au-dessus de la voie ferrée, il sera équipé d’une grue qui permettra de soulever des containers afin de les déplacer d’un train vers une remorque de poids lourd et inversement. La plateforme permettra de stocker jusqu’à 4 rangées de containers sur 3 niveaux en hauteur.  

En outre, différents scénarios d’aménagement de la sortie du site ont été étudiés et discutés avec les collectivités concernées. Pour en savoir plus, consulter Les aménagements | CTC Orléanais.

Le financement 

Le montant prévisionnel du projet est de 10,3 M€, dont 2M€ de subvention fiancée par l’Union européenne dans le cadre du programme FEDER (Fonds européen de développement régional).

Le financement du projet se décompose selon la répartition suivante : 

  • L’État : 50%
  • La Région Centre-Val de Loire : 40,19%
  • La Région Normandie : 9,81%

SNCF Réseau apporte le foncier nécessaire, le terrain étant propriété de SNCF Réseau.

Le projet étant d’un montant supérieur à 5 millions d’euros et soumis à évaluation environnementale, SNCF Réseau est tenu d’appliquer les articles L121-15-1 et suivants du code de l’environnement concernant l’information du public sur le projet.

A la suite de la publication d’une déclaration d’intention destinée à informer le public des caractéristiques et impacts du projet, SNCF Réseau a décidé de mener volontairement une concertation préalable, aux conditions de l’article L. 121-16 du code de l’environnement.

 

La concertation préalable 

(13 janvier au 10 février 2025)

La concertation préalable a permis de présenter le projet, les aménagements nécessaires, les impacts ainsi que les différents scénarios envisagés à tous les publics concernés. Elle visait également à recueillir les avis, remarques et contributions du public sur le projet afin de l’améliorer et d’optimiser sa réalisation. 

Le 28 mars 2025, SNCF Réseau a publié le bilan de la concertation. Ses enseignements permettront d’enrichir le projet.  

En savoir plus sur le site de la concertation.

 

La déclaration d’intention

(10 octobre-10 décembre 2024)

En application des articles L.121-18 et R121-25 du code de l’environnement, SNCF Réseau a publié une déclaration d’intention qui était également disponible sur le site de la préfecture du Loiret et dont l’objectif était de présenter le projet et ses incidences sur le territoire.