Projet en concertation

Publié le Mis à jour le

Le projet consiste à moderniser la ligne de fret Nançois-Tronville — Gondrecourt-le-Château dans le cadre du projet Cigéo de stockage profond de déchets radioactifs. Les travaux de modernisation permettront d' acheminer les matériaux de construction du centre de stockage et de desservir ce dernier en phase opérationnelle. Plus globalement, le projet vise à renforcer le maillage ferroviaire du territoire.

Le projet en bref

Le projet de modernisation de la ligne de fret Nançois-Tronville – Gondrecourt-le-Château est issu du débat public organisé en 2013 par la Commission Nationale du Débat Public (CNDP) et par l’Agence nationale de gestion des déchets radioactifs (Andra) sur le projet Cigéo de stockage géologique de déchets radioactifs, situé à Bure dans la Meuse (55) :  une des conclusions du débat public a été de privilégier le transport ferroviaire pour desservir le centre de stockage. La solution préconisée a été de s’appuyer sur cette ligne existante avec l’objectif de la moderniser.

Les caractéristiques du projet 

 

  • Réfection de la totalité de la plateforme (et de son système de drainage) et de la voie intégralement réalisée dans l’emprise foncière existante (hors chemin de rétablissements et abords de certains passages à niveau). 
  • Remplacement des rails, traverses et ballast actuels  : 45 000 tonnes de ballast neuf, 60 000 traverses en béton monobloc et 72 km de rails soudés. L’ancien ballast partira en filière de recyclage si son état le permet. Les anciennes traverses en bois seront envoyées en filière de retraitement.
  • Rénovation d’ouvrages d’art (ponts-routes, ponts-rail). Des travaux de rénovation sont nécessaires pour au moins 16 d’entre eux. Pour une dizaine, il s’agira même d’opérations assez lourdes entraînant le remplacement de parties entières, voire une reconstruction totale.
  • Installation de nouveaux systèmes de communication (transmetteurs) aux quatre points d’embranchement de la ligne : en gare de Nançois-Tronville, en gare de Gondrecourt-le-Château et au niveau de deux Installations Terminales Embranchées (ITE). Les transmetteurs permettent de garantir qu’un train est bien garé et en sécurité dans une ITE avant d’en mettre un nouveau en circulation sur la ligne.
  •  Mise en place et la motorisation d’aiguillages en gare de Nançois-Tronville pour permettre aux trains d’accéder directement à la ligne, sans manœuvres.
  • Une vitesse limitée à 40 km/h.

Les étapes du projet

 

  • Du 3 mai au 8 juin 2021 : concertation
  • Novembre 2021 - Septembre 2023 : poursuite des études d'avant-projet et études complémentaires engagées suite à la concertation
  • 2024 : Finalisation de l'accord de financement pour la poursuite des études
  • 2025 - 2027 : Etudes projet (préparatoires aux travaux)
  • 2027-2028 : Dossiers de consultation et appels d'offres des entreprises de travaux
  • 2029- 2031 : Travaux puis mise en service

Ces étapes du projet interviennent plus tard que ce qui a été annoncé durant la concertation. En effet, SNCF Réseau est dépendant du calendrier des procédures environnementales menées par l'Andra.

Le traitement des passages à niveau

 

Sur les 59 passages à niveau (PN) existants, SNCF Réseau prévoit – à ce stade des études – d’en conserver 37* et d’en supprimer 22 pour renforcer la sécurité de la ligne, en application des principes définis par L’Etablissement Public de Sécurité Ferroviaire  dans son guide intitulé "Méthode d'analyse des risques relatifs aux passages à niveau".

  • Les passages à niveau conservés seront automatisés pour ceux qui ne le sont pas déjà. Des aménagements routiers pourront également être réalisés.
  • Pour les passages à niveau supprimés, les rétablissements de voiries nécessaires (cheminements piétons et routiers) seront définis en concertation avec les communes et les publics intéressés.

* Certains PN qui devaient être supprimés sont finalement conservés suite aux études complémentaires menées après la concertation.

Une ligne actuellement fermée à la circulation

Les objectifs

Les objectifs

Les travaux de modernisation de la ligne Nançois-Tronville – Gondrecourt-le-Château vont permettre de réaliser une ligne de fret capable de répondre aux besoins du centre Cigéo, mais aussi de proposer une nouvelle offre de transport de marchandises au tissu local. Cette ligne ferroviaire n’a pas vocation à transporter des voyageurs.

Desservir le centre de stockage en phase opérationnelle

Privilégier le transport ferroviaire pour l’acheminement des colis de déchets radioactifs est une recommandation issue du débat public de 2013 portant sur le projet Cigéo. Outre le choix du mode ferroviaire, le débat public a clairement fait ressortir la préférence du public pour l’utilisation de la ligne Nançois-Tronville – Gondrecourt-le-Château complétée par la création d’une Installation Terminale Embranchée (ITE) de 14 km pour éviter les ruptures de charges, c'est-à-dire pour ne pas avoir à transborder les colis des trains vers des camions. Le projet d' ITE, sous maitrise d'ouvrage de l’Andra,  a déjà fait l’objet d’une concertation en 2018. Il n’entre pas dans le cadre de cette nouvelle séquence de concertation.

Acheminer les matériaux de construction du centre de stockage

Avant même sa mise en service, le centre de stockage Cigéo, s’il est autorisé, comporte un autre besoin de transport pour l’acheminement de ses matériaux de construction et de ses déblais de chantier. Pour éviter un flux intense de camions, le mode ferroviaire est, là encore, privilégié.

Renforcer le maillage ferroviaire du territoire

Toujours lors du débat public de 2013, une forte demande s’est également exprimée pour que les aménagements d’infrastructures puissent profiter au tissu économique local. Au-delà du projet Cigéo, la modernisation de la ligne Nançois-Tronville – Gondrecourt-le-Château va créer un effet de levier économique pour la vallée de l’Ornain. Le projet doit en effet reconnecter la région au réseau ferré national, permettant aux entreprises et aux acteurs locaux d’en bénéficier et de favoriser l’émergence de nouveaux projets.

Le trafic ferroviaire prévu à terme 

Lorsque le centre de stockage Cigéo sera opérationnel, vers 2035, il sera approvisionné par les principaux producteurs de déchets que sont ORANO, le CEA et EDF, spécialistes de l’énergie nucléaire en France. Les colis proviendront principalement de Normandie (La Hague) et de la vallée du Rhône (Cadarache, Marcoule, Bugey).

A ce trafic pourra s’ajouter celui généré par les autres entreprises locales souhaitant se connecter à la ligne.

Dans tous les cas, la capacité de la ligne, c’est-à-dire le nombre maximal de trains pouvant circuler dessus au regard de ses caractéristiques techniques, sera de 8 circulations par jour.

Le financement du projet 

Le projet de modernisation de la ligne de fret étant conditionné à la réalisation du projet Cigéo, il est entièrement financé par l'Andra. Il est donc mené en étroite coordination avec l'Agence qui assure un rôle de coordination des maîtrises d’ouvrage dans un objectif de cohérence des documents produits et d’harmonisation des calendriers de procédures et de travaux.

La maitrise d'ouvrage est assurée par SNCF Réseau. 

A ce stade des études, le montant du projet est estimé à 120 millions d'euros. 

Sûreté et sécurité des marchandises transportées

Retour sur la concertation volontaire qui s'est déroulée du 3 mai au 28 juin 2021

 

Une concertation volontaire, sous l'égide de garants CNDP

 

SNCF Réseau a organisé volontairement la concertation préalable sur le projet au titre des articles L.121-17, L.121-16 et L.121-16-1 du code de l’Environnement pour permettre au public de s’informer et d’apporter ses contributions. La concertation a été menée sous l'égide de deux garants nommés par la Commission nationale du débat public (CNDP) le 13 janvier 2021 : Messieurs Jean-Daniel Vazelle et Luc Martin.

Cette concertation s'est déroulée en étroite collaboration avec l’Andra car elle s’inscrivait dans la feuille de route de la concertation post débat public sur le projet Cigéo. 

Les objectifs et le périmètre de la concertation : 

  • Informer le public sur la nature du projet ; 
  • Recueillir les avis et observations et répondre aux interrogations du public sur toutes les thématiques liées au projet : déroulement et impacts potentiels des travaux, aménagements des passages à niveau, exploitation de la ligne, etc. ;  
  • Enrichir la suite des études en intégrant au mieux les besoins et attentes du public afin de finaliser le projet.

Cette étape de concertation préalable fut ouverte à tous, chacun pouvant participer et s’exprimer selon les modalités de son choix. 

Les suites de la concertation

 

Les garants ont dressé le bilan de la concertation sur la base de l’ensemble des contributions exprimées. Ce bilan est publié sur le site internet de la CNDP depuis le 28 juillet 2021. De son côté, SNCF Réseau a également publié le 28 septembre 2021 son bilan de concertation aisant état des enseignements qu’elle en retire pour la suite du projet et répondant aux observations des garants.

Ces deux documents soulignent l’apport des acteurs et du public au projet et permettent de finaliser les études préalables. Ils constitueront des pièces des dossiers des futures enquêtes publiques dont le dépôt en Préfecture est envisagé en 2025 en vue d’une déclaration de projet, puis en 2027 pour l’autorisation environnementale. Les enquêtes publiques permettront au public de s’informer et de s’exprimer une nouvelle fois sur le projet.  

 

Poursuite des études et du dialogue avec le territoire

Comme la Direction Territoriale SNCF Réseau Grand Est s'y était engagée à l'issue de la concertation de 2021, des échanges sont organisés régulièrement avec les acteurs et les habitants du territoire sur le projet de modernisation de la ligne de fret Nançois-Tronville-Gondrecourt-le-Château.

Après la création du comité de suivi le 29 septembre 2022 ayant pour objectif de partager les résultats des études et de poursuivre le dialogue avec les élus du territoire au fil de l'eau du projet,  et la tenue de réunions publiques les 7 et 8 décembre 2022, l'équipe de la Direction Territoriale poursuit les études sur le projet ainsi que les interventions sur le terrain et les échanges avec les collectivités locales. En 2024, une phase importante a été atteinte avec la finalisation des études d’avant-projet et des études complémentaires. La nouvelle étape d'études, dites "études projet", est lancée. Elle a pour objectifs, durant les trois années à venir de préciser encore le projet, d'obtenir les autorisations administratives (procédure d'utilité publique et autorisation environnementale) et de préparer les appels d'offres des entreprises travaux.

 

La troisième édition du comité de suivi

 

La troisième édition du comité de suivi territorial s'est tenue mardi 8 octobre 2024, à Abainville, en présence de Xavier DELARUE, Préfet de la Meuse, et de nombreux élus.

L'équipe de la Direction Territoriale SNCF Réseau Grand Est a présenté aux côtés de Patrice TORRES, Directeur industriel et des activités de l'ANDRA (Agence nationale pour la gestion des déchets radioactifs) dans le Grand Est, l'avancement du projet de modernisation, en particulier l'engagement de la nouvelle étape des études "projet" et les interventions réalisées en 2024.

Eve Silbersein, Directrice Territoriale, a réaffirmé le souhait de SNCF Réseau Grand Est d'apporter tous les éléments d'éclairages utiles aux membres du comité de suivi et faire perdurer ce rendez-vous de dialogue annuel.

 

Une lettre d'information sur le projet

 

Après chaque comité de suivi, une lettre d'information est réalisée sur l'état d'avancement du projet. 

Elle est envoyée par voie postale aux habitants des seize communes traversées par la ligne ferroviaire et est disponible ci-dessous : 

Des réunions d'information avec le public en décembre 2022

Exprimez-vous sur le sujet

participer à la concertation du x au x en déposant votre contribution via formulaire de concertation