Les lignes de desserte fine du territoire

Publié le Mis à jour le

Les lignes de desserte fine du territoire (LDFT) représentent un quart du réseau ferré national. Elles sont le maillon qui relie les grands axes nationaux au cœur des territoires. Leur vocation dépasse les seuls trajets du quotidien et contribue à l’économie locale. C’est pourquoi des dispositifs de financement dédiés ont été mis en place afin d’assurer leur pérennité.

Un ensemble de lignes à fort contraste

Le saviez-vous ?

Les lignes de desserte fine du territoire forment, en 2025, un ensemble d’environ 7 600 km de lignes, dont 7 100 km exploités. Leur périmètre a été réduit au 1er janvier 2024 suite à l’intégration de 1 475 km de LDFT, considérés d’intérêt national, dans le réseau structurant.

À ce patrimoine de « petites lignes » s’ajoutent 3 600 km de capillaires dédiés au seul transport de marchandises, dont une partie n’est pas exploitée. Elles font l’objet d’un cadre d’exploitation, de gestion et de financement distinct des LDFT.

Au plus près des territoires

Les LDFT sont au centre des réflexions sur l’accessibilité à des territoires à l’écart des grandes métropoles et sur la décarbonation des déplacements. Ces lignes assurent un maillage de proximité complémentaire aux grands axes nationaux et une armature autour de laquelle peuvent être organisés les autres moyens de transports, individuels et collectifs, en misant sur des logiques de complémentarité et de rabattement.

Une grande diversité d'usages

7 600

km

de lignes de desserte fine du territoire

1 000

km

de LDFT desservent les espaces périurbains de grandes agglomérations

Des lignes peu circulées

Près de 70 % des LDFT accueillent moins de 20 circulations par jour, tandis que la moitié environ des axes routiers parallèles accueillent au moins 8 000 véhicules par jour. Preuve que l’usage actuel des petites lignes ne reflète pas toujours la nature et l’intensité des flux de déplacements sur les territoires irrigués. 

Les circulations sur les LDFT varient fortement d’une ligne à l’autre : de 2 à plus de 80 trains par jour en semaine. Ces disparités résultent de la forte hétérogénéité des équipements techniques et de l’état des lignes, pouvant limiter leur usage.

Une telle situation justifie une approche particulière associant l’État, les collectivités locales, SNCF Réseau et les opérateurs dans leurs missions respectives, afin d’apporter des réponses appropriées à chaque situation, selon les objectifs définis.

70 %

des LDFT

accueillent moins de 20 circulations par jour

2 à +80

trains quotidiens

circulent en semaine sur ces petites lignes

Les lignes de desserte fine du territoire en 2025

Des investissements accrus

Trois dispositifs modifient le cadre de gouvernance et de financement des LDFT.

Le plan d’action de l’État

Présenté le 20 février 2020 par le ministre des Transports, ce plan prévoit une évolution des modalités de financement du renouvellement des lignes et des protocoles État-Région (8 signés) : 

  • Les 1 475 km de lignes d’intérêt national (« catégorie 1 ») sont financés par SNCF Réseau qui, depuis le 1er janvier 2024, prend en charge les investissements de renouvellement sur son budget national.
  • La majorité des LDFT (« catégorie 2 ») reste dans le cadre des Contrats de Plan, prévalant jusqu’alors. La participation de l’État et des Régions peut varier selon les projets. Celle de SNCF Réseau s’élève à 8,5 % des coûts.
  • Les lignes d’intérêt local (« catégorie 3 ») sont prises en charge intégralement par les Régions.

Des possibilités de gouvernance alternative

Depuis 2019*, les Régions aspirant à de nouveaux schémas de gestion et d’autres projets peuvent choisir de gérer elles-mêmes certaines infrastructures. SNCF Réseau les accompagne dans ce processus, tout en veillant aux effets sur le reste du réseau ferroviaire.

À ce jour, deux Régions ont engagé des démarches :

  • L’Occitanie, pour le transfert de gestion des sections Montréjeau – Luchon et Alès – Bessèges. Le transfert de Montréjeau - Luchon est effectif depuis 2023 : des travaux ont permis la réouverture de la ligne en mai 2025. La procédure est en cours pour Alès – Bessèges, avec un horizon de remise en service en 2028-2029. L’État reste propriétaire de ces lignes.
  • Le Grand Est a engagé de multiples procédures pour devenir gestionnaire et propriétaire (à la place de l’État) de l’ensemble des LDFT éligibles à un transfert sur son territoire. À la différence de l’Occitanie, les lignes sortent du réseau ferré national. Premier transfert réussi avec la réouverture complète de la ligne Jarville – Vittel, via un contrat global portant sur les travaux de rénovation, l’exploitation et la maintenance sur 22 ans, attribué au groupement NGE – Transdev. 

En outre, Le Havre Seine Métropole est devenue propriétaire de la section Harfleur – Rolleville en février 2025, dans l’objectif d’intégrer cette ligne au réseau de tramways urbains en 2027.

*Adoption de l’article 172 de la Loi d’Orientation des Mobilités

Une méthode, une expertise, des solutions

En 2018, nous avons renforcé notre dialogue avec les parties prenantes pour mieux connaître les besoins de mobilité et les enjeux d’accessibilité de chacun des territoires, afin de planifier l’évolution du réseau. Une première série de solutions d’optimisation des projets a été présentée dans un guide méthodologique et technique.

Ce guide a été enrichi à deux reprises en 2019 et 2021 pour mieux éclairer les enjeux économiques, l’articulation entre les projets d’infrastructure et les objectifs de service, intégrer les conséquences des évolutions législatives et partager l’avancement de nos études pour de nouvelles solutions adaptées au contexte de ces lignes. C’était aussi l’occasion d’actualiser l’état des lieux techniques et fonctionnel.

La poursuite de cette démarche témoigne de notre attachement à impulser une nouvelle dynamique sur ces lignes. Ainsi, une quatrième édition a été publiée en mars 2025, illustrant la méthode par les actions mises en œuvre sur le réseau et nos recherches pour améliorer les solutions industrielles de renouvellement dans un souci de « juste nécessaire ». 

Des avancées significatives

Pour aller plus loin