Les enjeux auxquels le projet doit répondre
Un réseau ferroviaire inadapté aux défis de demain
Le réseau ferroviaire qui relie la gare de Paris – Saint-Lazare à la Normandie n’est pas adapté à la nécessité de répondre à une demande croissante de mobilité performante et durable : une infrastructure utilisée à certaines heures au maximum de sa capacité, des points durs qui contraignent l’exploitation et génèrent des allongements de temps de parcours.
Ces problèmes résultent d’une forte densité de trafic et de l’hétérogénéité des vitesses des différents convois, particulièrement entre Paris et Mantes où cohabitent, sur des mêmes voies, des trains de voyageurs normands ou franciliens et des trains de marchandise.
Un axe Paris <> Normandie très fréquenté
- 20 millions de voyages par an sont assurés par les différents services ferroviaires. Parmi ceux-ci :
- 10 millions de voyages interrégionaux, entre l’Île-de-France et le reste du territoire national ;
- 5 millions au sein de la région Normandie ;
- 5 millions au sein de la région Île-de-France ;
La majorité des usagers voyage très fréquemment : les déplacements du quotidien (travail et études) représentent en moyenne 50 % des voyages les jours de semaine.
Un territoire à haut potentiel
- L’Axe Seine : 15 millions d’habitants,1er ensemble industrialo-portuaire de France avec Haropa (Le Havre, Rouen et Paris).
- L’Île-de-France : 12,2 millions d’habitants, 1er bassin d’emplois en Europe.
- Le territoire normand : 3,3 millions d’habitants.
Quels bénéfices attendus de LNPN ?
Face à ces enjeux, le projet doit permettre de :
- Améliorer la qualité de service (plus de régularité, de ponctualité et de confort).
- Augmenter la fréquence des trains pour tous les voyageurs.
- Réduire les temps de trajet avec une augmentation des vitesses de circulation grâce à des sections nouvelles.
- Participer au développement de la vallée de la Seine en offrant une meilleure connexion entre les métropoles et aux grands axes européens, et de nouvelles opportunités économiques et touristiques.
- Contribuer au renforcement de la mobilité durable grâce à l’augmentation du transport ferré des voyageurs et des marchandises.
Le coût du projet et le financement des études
LNPN est un grand projet stratégique dont les études sont co-financées par l'Etat, et les Régions Île-de-France et Normandie. Les aménagements liés à la priorité 1 du projet LNPN sont évalués à 4,3 milliards d’euros (aux conditions économiques de 2016).
Les études préalables à l’enquête publique sont financées par l'Etat et les deux Régions dans le cadre du contrat de plan inter-régional Etat -Régions.
Après l'étape 1 des études, l'étape 2 est actuellement en cours. D'un montant de 23,8 millions d'euros, son financement est acté selon la clé de répartition suivante : L’État 50 %, la Région Normandie 33 % et la Région Île-de-France : 17 %.
La maitrise d'ouvrage
SNCF Réseau conduit les études et la concertation du projet.
Les études pour la gare nouvelle de Rouen – Saint-Sever sont conduites par SNCF Réseau et Gares & Connexions suivant les périmètres respectifs de chacune des entités.